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LAS MEDIDAS ( 2017-10-24 )

En lo político, creo que la mayoría de ecuatorianos considera que el prohibir la reelección indefinida de toda autoridad, y específicamente del expresidente Correa; y el derogar las facultades que actualmente tiene el Consejo de Participación Ciudadana, cuyos miembros deben ser elegidos por votación popular, son los dos temas más importantes para superar la crisis institucional en la que se encuentra el país, los cuales en hora buena, van a ser tratados en la próxima consulta popular. En ese mismo plano, fue muy hábil el presidente Moreno al encargar temporalmente la vicepresidencia de la República a la ministra Vicuña, con lo cual en mi opinión, sepultó políticamente al vicepresidente sin funciones y en la cárcel, y ganó adeptos en Alianza PAIS.

En lo económico, la opinión pública esperaba sobre todo que se derogara el anticipo del impuesto a la renta y el impuesto a la salida de divisas, y que no se crearan más impuestos. Lo primero se va a otorgar a las empresas que facturen menos de $ 300.000 al año. Lo segundo fue descartado porque ello implica un ingreso de aproximadamente 1.000 millones de dólares al año, lo cual es trascendental para el Gobierno. La seguridad jurídica anunciada en el tema tributario, en el sentido de que no habrá más impuestos ni que se incrementarán los actuales, esperamos que atraiga la inversión nacional y la tan esperada inversión extranjera la cual ha sido siempre escasa. Muchos consideran que las medidas anunciadas son tibias, y otros que es muy difícil, en el actual entorno político, pedirle más al presidente Moreno. Yo creo que hay cosas positivas como la anunciada estabilidad tributaria, pero que el anticipo del impuesto a la renta para quienes facturen más de 300.000 dólares al año se lo debe cobrar en función de las utilidades y no del patrimonio de las empresas; y que debió derogarse el impuesto a la salida de divisas, o por lo menos reducirlo anualmente. Aunque no sé de dónde va a sacar el Gobierno el dinero para ampliar el crédito a productores y emprendedores, espero que logre aquello. En materia laboral, espero que los nuevos tipos de contratos incentiven el empleo, como es el caso de la contratación por horas, y que se eliminen las trabas existentes. Amén de estas medidas, es importante celebrar tratados bilaterales de inversión con nuestros principales socios comerciales, donde se establezca la facultad de someter sus discrepancias a sistemas de arbitraje internacional. El ministro de Finanzas ha anunciado que la implementación de un sistema para eliminar la subvaloración de mercancías (contrabando) y la evasión de impuestos, le puede ahorrar al país 2.000 millones de dólares al año, y que evitará la pérdida de 200.000 empleos al año; que el incremento del impuesto a la renta de 3 puntos, para sociedades que facturen más de 300.000 dólares al año generará aproximadamente 400 millones de dólares, mientras que el ahorro por el decreto de austeridad será de aproximadamente 500 millones de dólares. Espero que las medidas aduaneras que se van a tomar para combatir la subfacturación de mercancías no constituyan verdaderas trabas al comercio. Ojalá que el incentivo a la repatriación de capitales anunciada, que consiste en la exoneración del impuesto a la renta hasta por 5 años, atraiga inversión nacional. Me parece muy importante que se vaya a eliminar el impuesto a las tierras rurales para dinamizar el sector agrícola; y la conocida como Ley de Plusvalía, lo cual reactivará al sector de la construcción, cual es el mayor generador de empleos en nuestro país. Y que se promuevan o impulsen las alianzas públicas privadas.(O)

Miguel Macías Carmigniani, abogado, Guayaquil

 


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